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房產稅增加瞭87%有房傢庭的負擔,損害瞭多數人的利益

  十八屆三中全會已經落幕,在其公報中,廣泛期待的房地產政策並沒有提及到,甚至房地產、樓市等字眼,都沒有出現。然而,十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中寫道:加快房地產稅立法並適時推進改革。一時間將房地稅再次推向風口浪尖。

  房產稅是為中外各國政府廣為開征的古老的稅種。歐洲中世紀時,房產稅就成為封建君主斂財的一項重要手段,且名目繁多,如"窗戶稅"、"灶稅"、"煙囪稅"等。我國古籍《周禮》上所稱"廛佈"即為最初的房產稅。至唐代的間架稅、清代和中華民國時期的"房捐",都是對房屋征稅。

  新中國成立後,1950年1月政務院公佈的《全國稅政實施要則》,規定全國統一征收房產稅。同年6月,將房產稅和地產稅合並為房地產稅。1951年8月8日,政務院公佈《城市房地產稅暫行條例》並在全國范圍內實行。 1984年國務院有規定"恢復征收土地使用稅和對國內企業單位恢復征收房產稅"。 2011年1月18日,上海、重慶作為試點城市實施瞭由國務院制定並頒佈的房產稅改革試點辦法。 1月27日,上海、重慶宣佈開始試點房產稅。

  自從房產稅在上海和重慶做試點後,市場上每年都有"房產稅將擴大試點"、"房產稅將全面開征"等消息傳出。三中全會前,坊間就有"房產稅將很快推出"的傳言,但隨著十八屆三中全會決定的公佈戛然而止。三中全會並沒有專門提到房產稅,使用的概念是房地產稅,並且加著3個關鍵詞"立法"、"適時"與"改革"。

  那麼,三中全會後房產稅會不會全面開征?住建部一位官員在接受房貸彰化彰化房貸媒體采訪時表示,房產稅擴圍的工作在十八屆三中全會之後肯定是要繼續進行的,但這項工作仍處於試點階段,全面放開尚需時日;與此同時,一位接近住建部的人士對媒體表示,目前高層在做頂層設計過程中,已經開始考慮對於開征房產稅獲取立法支持。

  房產稅為什麼這樣受關註呢?因為大傢都覺得房產稅一收樓市會有大變化。購房者覺得房產稅一收房價便會應聲而下。而在開發商眼裡,房產稅是懸在樓市上的一把劍,如果力度和方案沒有預期中那麼強烈,反而會刺激投資性購房的反彈,導致房價出現回復性上漲;如果力度太大,它又走向另一個質的變化--成為引發眾怒的"民怨稅"。中國房地產學會副會長、亞太城市發展研究會秘書長卞洪登預測,"房產稅增加瞭87%有房傢庭的負擔,損害瞭多數人的利益。"一直以來,關於房產稅征收利弊和可行性的爭論從未停止。正如中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇說的那句玩笑話:要讓中國好下去,趕快征收房產稅;要讓中國壞下去,趕快征收房產稅。我們衷心地希望,房產稅那點兒事是件好事,讓我們大中國好下去。(白炎)



新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-11-21/07582504293.shtml


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